ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 3/2023
Město Chabařovice
datum: 26. 4. 2023, čas: 17:00​

Program jednání
1. Volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Kontrola plnění usnesení
4. Informace z jednání Kontrolního výboru
5. Jednací řád Zastupitelstva města Chabařovice - aktualizace
6. Obecně závazná vyhláška o zřízení městské policie
7. Veřejnoprávní smlouva o zajištění činnosti obecní policie s obcí Přestanov
8. Pověření velitele Městské policie Chabařovice plněním vybraných pravomocí
9. Žádost o výjimku z OZV č. 2/2022
10. Zápis z jednání Osadního výboru Roudníky ze dne 01.02.2023
11. Zápis z jednání Osadního výboru Roudníky ze dne 01.03.2023
12. Zápis z jednání Osadního výboru Roudníky ze dne 22. 03. 2023
13. Návrh 1. rozpočtového opatření města Chabařovice v roce 2023
14. Žádost o poskytnutí neinvestiční dotace Charita Ústí nad Labem, zařízení Dům pokojného stáří sv. Ludmily Chabařovice
15. Poskytnutí dotací z rozpočtu města Chabařovice na rok 2023 - dle Programu pro poskytování dotací z rozpočtu města Chabařovice
16. Záměr prodeje části pozemků p. č. 1517/3 a 1524 v k. ú. Chabařovice
17. Změna územního plánu č. 11 města Chabařovice - DIAMO, s. p., doplnění
18. Změna územního plánu č. 11 města Chabařovice – výstavba FVE
19. Zásady pro spolupráci s investory, pravidla pro výstavbu ve městě Chabařovice
20. Záměr prodeje části pozemku p. č. 1517/3 v k. ú. Chabařovice
21. Zpráva o činnosti Střediska služeb města Chabařovice za rok 2022
22. Zpráva o činnosti bytového a nebytového hospodářství města Chabařovice za rok 2022
23. Zpráva o odpadovém hospodářství za rok 2022
24. Zásady pro oceňování za vynikající zásluhy o rozvoj města Chabařovice

Nesplněná usnesení:

Číslo usnesení	Text usnesení	Datum jednání	Zodpovídá	Termín
UZ-39-4/22 změna v UZ-53-5/22	Zastupitelstvo města Chabařovice po projednání: SCHVALUJE demolici objektu kovárny na p. č. 414/4 k. ú. Chabařovice na základě projektu bouracích prací. UKLÁDÁ zajistit demoliční práce objektu na p. č. 414/4 k. ú. Chabařovice.	20. 4. 2022	█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​	30. 9. 2022
UZ-61-6/22	Zastupitelstvo města Chabařovice po projednání: SCHVALUJE demolici objektu Kiosek – veřejné WC dle projektové dokumentace odstranění stavby občanské vybavenosti na p.p.č. 85/3, k.ú. Chabařovice UKLÁDÁ zajistit demoliční práce na objektu stavby občanské vybavenosti na p.p.č. 85/3, k.ú. Chabařovice.	8. 6. 2022	█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​	31. 12. 2022
UZ-62-6/22	Zastupitelstvo města Chabařovice po projednání: UKLÁDÁ po ukončení prací zajistit likvidaci majetku v agendách účetnictví a majetek města Chabařovice.	8. 6. 2022	█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​	31. 12. 2022

 

Zastupitelstvo města Chabařovice schválilo na svém zasedání demolici objektu kovárny a veřejných WC. Na oba objekty byly vypracovány výkazy výměr pro demolici. Bohužel obsahovaly nepřesné výměry, proto bylo nutné je nechat přepracovat. Bohužel jsme do této doby ještě neobdržely opravené výměry. To je důvodem nesplnění termínu a současně žádosti o změnu termínů plnění prvních dvou usnesení. 3. usnesení ukládá zajistit likvidaci majetku v účetnictví Města. To je však možné až po provedení demolice.

OMaR žádá, na základě výše uvedeného, o změnu termínu plnění usnesení:

UZ-53-5/22        z 30. 9. 2022      na 29. 12. 2023

UZ-61-6/22        z 31. 12. 2022    na 29. 12. 2023

UZ-62-6/22        z 31. 12. 2022    na 29. 12. 2023

Zastupitelstvu města Chabařovice je předkládán pro informaci zápis z 2. jednání kontrolního výboru Zastupitelstva ze 14. 3. 2023 viz příloha bodu.

Zastupitelstvo Města na svém 2. zasedání 13. 2. 2023 schválilo zapracování 3 změn ve stávajícím jednacím řádu Zastupitelstva Města:

1. změna - zrušení volby návrhových komisí při jednání Zastupitelstva dle usnesení č. UZ-10-2/23

2. změna - doplnění jmenovitého hlasování zastupitelů do zápisu z jednání dle usnesení č. UZ-11-2/23

3. změna - zrušení přidělování tajemníků výborů Zastupitelstva dle usnesení č. UZ-12-2/23

Všechny schválené změny byly zapracovány do jednacího řádu a je tak Zastupitelstvu Města předkládána jeho aktualizovaná verze ke schválení dle usnesení č.  UZ-9-2/23

Zastupitelstvo města schválilo na svém zasedání v roce 1992 obecně závaznou vyhlášku (OZV) o zřízení útvaru městské policie. Bohužel neobsahovala povinná slova „Zřizuje se Městská policie…“. Proto byla v roce 2000 Zastupitelstvem města na jeho zasedání zrušena a nahrazena novou obecně závaznou vyhláškou 2/2000. V té již byla slova „Zřizuje se …“ uvedena a bylo v ní doplněno několik článků. V roce 2006 byla Zastupitelstvem schválena změna OZV 2/2000 a nahrazena novou OZV 2/2006.

Při konzultacích na Ministerstvu vnitra nám bylo sděleno, že ačkoliv nejspíš zřízení Městské policie v Chabařovicích neproběhlo legislativně správně, nemělo to vliv na faktický stav, že je Městská policie zřízena. Navíc nám sdělili, že všechny OZV nesmyslně opisují pasáže Zákona č. 553/1991 Sb. O obecní policii, což je nadbytečné. Fungování Městské policie se vždy řídí tímto zákonem.

Proto jsme přistoupili ke zjednodušení OZV 2/2006 a předkládáme Zastupitelstvu ke schválení novou OZV o zřízení městské policie, která vše zjednodušuje, a zároveň ruší předešlé schválené OZV 2/2000 a 2/2006.

Rada města doporučila Zastupitelstvu OZV o zřízení městské policie ke schválení svým usnesením UR-109-6/23

Přijetí usnesení nemá vliv na rozpočet města Chabařovice.

Zastupitelstvu Města je předkládána ke schválení veřejnoprávní smlouva s obcí Přestanov o zajištění činnosti obecní policie, jejíž návrh je přílohou tohoto bodu jednání.

Město Chabařovice mělo s obcí Přestanov veřejnoprávní smlouvu o zajištění činnosti obecní policie uzavřenu od roku 2006. V září 2022 byl tato smlouva vypovězena Zastupitelstvem města usnesením UZ-95-8/22 k 31. 12. 2023. Důvodem byla nedohoda obou smluvních stran na výši úhrady za poskytované služby.

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, člen rady pověřený řízením obecní policie, i přes vypovězenou smlouvu dále jednal s paní starostkou Přestanova paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​. Společně dospěli k dohodě, kdy obec Přestanov je ochotna akceptovat navýšení ceny poskytovaných služeb na 150.000, - Kč za rok. Výše úhrady je stanovená na základě výpočtu podle rozsahu poskytovaných služeb. Současně je do této nové smlouvy zakomponováno právo Města Chabařovice aplikovat každý rok na tuto smlouvu inflační doložku. Částka úhrady za poskytované služby tak může být navýšena jednostranným aktem o výši inflace stanovenou ČSÚ prostřednictvím průměrného indexu spotřebitelských cen, který je vyhlašován ČSÚ vždy v lednu následujícího roku za rok předchozí.

Rozšíření rozsahu činnosti Městské policie Chabařovice se neprojeví negativně na bezpečnosti ve městě Chabařovice ani městské části Roudníky.

Uzavření této veřejnoprávní smlouvy je podporováno Policií ČR.

Platnost smlouvy je podmíněna jejím schválení v Zastupitelstvech města Chabařovice a obce Přestanov. Po jejím schválení příslušnými Zastupitelstvy, bude smlouva předložena ke schválení Krajskému úřadu ÚK.

Pokud ji Krajský úřad schválí, nabude smlouva účinnosti 1. května 2023.

Veřejnoprávní smlouva byla zkontrolována právníkem █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​

a doporučena ke schválení Zastupitelstvu Radou města na jejím 8. zasedání 22. 3. 2023 usnesením UR-151-8/23

V souladu s § 4 odst. 2, a § 3 odst. 2 zák. č. 553/1991 Sb. o obecní policii navrhuje zastupitel pověřený řízením Městské policie Chabařovice Zastupitelstvu města Chabařovice, aby pověřilo velitele MP Chabařovice, vrchního komisaře█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, výkonem vybraných pravomocí v pracovně právních vztazích vůči strážníkům a čekatelům. 

Výčet převáděných pravomocí je přílohou tohoto bodu.

Rada města na svém zasedání 6/2023 doporučila Zastupitelstvu města Chabařovice pověřit velitele Městské policie Chabařovice plněním některých úkolů při řízení městské policie usnesením UR-143-6/23

 

Zastupitelstvo města Chabařovice je předkládána Žádost o výjimku z OZV O zákazu požívání alkoholických nápojů na vybraných veřejných prostranstvích. Důvodem je změněný termín konání Chabařovické pouti v letošním roce. 

Původně se akce konala třetí víkend v květnu. V letošním roce dochází ke změně termínu na 12.-14.05.2023. V OZV je uváděn termín akce Chabařovické pouti na třetí víkend v květnu, proto je nutné požádat zastupitelstvo o výjimku. Požívání alkoholických nápojů je třeba pro letošní rok povolit v termínu 12.-14.05.2023.

Odbor správní doporučuje Radě města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Osadní výbor Roudníky předkládá na vědomí zápis ze dne 01.02.2023 zpracovaný paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, předsedkyní Osadního výboru.

Odbor správní doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít na vědomí Zápis z jednání Osadního výboru Roudníky ze dne 01.02.2023 včetně vyjádření Městského úřadu Chabařovice k zápisu.

Osadní výbor Roudníky předkládá na vědomí zápis ze dne 01.03.2023 zpracovaný paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, předsedkyní Osadního výboru.

Odbor správní doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít na vědomí Zápis z jednání Osadního výboru Roudníky ze dne 01.03.2023.

Osadní výbor Roudníky předkládá na vědomí zápis ze dne 22.03.2023 zpracovaný paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, předsedkyní Osadního výboru.

Odbor správní doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít na vědomí Zápis z jednání Osadního výboru Roudníky ze dne 22.03.2023.

Předkládáme návrh 1. rozpočtového opatření v roce 2023 s následujícími změnami:

Příjmy:

Navýšení:

Pol. 4111 - Neinvestiční přijaté transfery – částka 115.800, Kč - dotace - Prezidentské volby

Pol. 4112 - Neinv.přij.transfery ze st.rozpočtu - částka 96.800,- Kč - příspěvek na výkon státní správy

Par. 3399, pol. 2111 - částka 10.000,00 Kč - zavedení položky výnosy ze vstupného

Par. 6310, pol. 2141 – částka 90.000,- Kč navýšení o příjmy úroků z term. vkladu KB

 

Výdaje:

Navýšení:

Par. 1014, pol. 5137 – částka 15.000,- - Odchytový kotec - zavedení nového paragrafu

Par. 1014, pol. 5169 – částka 5.000,- Kč - Kadevery - ZOO

Par. 2221, pol. 5169 – částka 75.000,- Kč  -Příspěvek na dopravu - senioři - zavedení nového paragrafu

Par. 3113, pol. 5141, org 1 - 115 – částka 61.000,- Kč - Úroky EPC - škola - Masarykova - úprava výše úroků v roce 2023

Par. 3113, pol. 5141, org1 – 114 – částka 70.000,- Kč - Úroky EPC - škola - Husovo nám. - úprava výše úroků v roce 2023

Par. 3412, pol. 6121, org1 – 28 – částka  139.000,- Kč - kopaná studna Sportovní areál - rozpočtováno v roce 2022

Par. 3419, pol. 5222 – navýšení o 65.000,- Kč - zanesení požadované částky dotace - TJ SLOVAN, SPEEDWAYCLUB, SPOLEK MOTOCLUB F

Par. 3613, pol. 5141 – částka 420.000,- Kč - konec fixace úvěru "Zdravotní středisko"

Par. 3613, pol. 6121, org. 1 - 2  - částka  671.000,- Kč -   navýšení nákladů Mlýn

Par. 6171, pol. 5151 – částka 5.000,- Kč - Voda MÚ

Par. 6171, pol. 5153 – částka 50.000,- Kč - Plyn MÚ

Par. 6171, pol. 5164 – částka 100.000,- Kč – doplatek pronájem budovy MÚ (2022) a pronájem pozemku na autovraky

Snížení:

Par. 4359, pol. 5169 -  -75.000,- Kč -převod na příspěvek na dopravu

Par. 6171, pol. 6121 - -20.000,- Kč - přesun na par. 1014

Par. 3421, pol. 5229 – 70.000,- Kč – snížení požadované částky z dotace na základě žádosti DDM

Odbor ekonomický doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

ROZPOČET:

Přijetí usnesení má vliv na rozpočet města Chabařovice na rok 2023 ve smyslu důvodové zprávy.

Žadatel, Charita Ústí nad Labem, která provozuje Dům pokojného stáří sv. Ludmily ve městě Chabařovice, podala žádost o poskytnutí individuální dotace ve výši 50.000,- Kč jako příspěvek na provozní náklady související s poskytováním sociálních služeb v tomto zařízení.

V návrhu rozpočtu města Chabařovice na rok 2023 je v par. 4350, pol. 5229, Ostatní neinvestiční transfery neziskovým a jiným organizacím, plánován výdaj ve výši 50.000,- Kč pro účely podpory sociálních služeb, poskytovaných v zařízeních, umístěných na území města Chabařovice.

Odbor ekonomický doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout usnesení.

ROZPOČET:

Má vliv na rozpočet města Chabařovice pro rok 2023. Částka  50.000,- Kč je alokována v par. 4350, pol. 5229.

Na základě Programu pro poskytování dotací z rozpočtu města Chabařovice (dále jen Program) byly doručeny žádosti o neinvestiční dotace na rok 2023.

Žádosti byly formálně posouzeny (dle Programu), všechny žádosti splnily podmínky pro poskytnutí dotace.

Žádosti byly věcně posouzeny (dle Programu), přidělené bodové hodnoty jsou uvedeny v příloze – Vyhodnocení žádostí.

Odbor ekonomický doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

ROZPOČET:

 Přijetí usnesení bude mít vliv na rozpočet města Chabařovice pro rok 2023, finanční prostředky jsou v rozpočtu alokovány.

PROJEDNÁNÍ RM:

UR-171-9/23, dne 24.3.2023

Žadatel má zájem o koupi či pronájem vyznačené části pozemků za účelem parkování soukromého obytného vozu či jiných rodinných vozů. Odbor majetku a rozvoje města nesouhlasí s prodejem a pronájmem vyznačené části pozemku z důvodu, že část pozemku p. č. 1524 (ohraničená starým zábradlím) je v pronájmu k sousednímu rodinnému domu. V pozemku se nachází vodovodní přivaděč pro Chabařovice v majetku Severočeské vodárenské společnosti, a.s.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

ROZPOČET: Přijetí usnesení nemá vliv na rozpočet.

PROJEDNÁNÍ RADA MĚSTA CHABAŘOVICE: UR-84-4/23

Usnesením č. UZ-18-2/23 ze dne 13. 02. 2023 schválilo Zastupitelstvo města Chabařovice pořízení změny č. 11 územního plánu sídelního útvaru města Chabařovice. Dne 23. 3. 2023 se na Město obrátil DIAMO, s. p. s požadavkem na doplnění své žádosti návrhu na změnu územního plánu ze dne 26. 9. 2022 o dva pozemky č. p. 308/3 a 285/7 v k. ú. Vyklice. Na předmětných pozemcích hodlá DIAMO s. p. vybudovat technické zázemí jezera Milada. V současnosti jsou v ÚP tyto pozemky vedeny jako návrhové plochy - louky. Proto je třeba, aby bylo možné technické zázemí vybudovat, změnit využití těchto ploch tak, aby umožňovaly požadované využití pozemků.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

ROZPOČET: Přijetí usnesení nemá vliv na rozpočet města.

RADA MĚSTA CHABAŘOVICE: doporučuje Zastupitelstvu schválit rozšíření Změny ÚP č. 11 - UR-172-9/23

Žádost o změnu územního plánu podal jako navrhovatel č. 1: ČEZ, a.s., Praha a jako navrhovatel č. 2: ČEZ Obnovitelné zdroje, s.r.o., Hradec Králové.  Navrhují změnu v území dle přiložených žádostí. Změna využití pozemků je pro výstavbu fotovoltaické elektrárny, včetně jejich dalších souvisejících staveb.

Náklady na pořízení změny územního plánu dle zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona § 45 odst. 4), bude město Chabařovice požadovat od navrhovatele na změnu.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

ROZPOČET: Přijetí usnesení nemá vliv na rozpočet města.

PROJEDNÁNÍ: RADA MĚSTA CHABAŘOVICE: UR-173-9/23

Důvodem přípravy a následného schválení tohoto dokumentu je plánovaná výstavba v Chabařovicích soukromým investorem v lokalitě u koupaliště. Případná výstavba bude znamenat zvýšené náklady Města na údržbu navazujících komunikací, navýšení kapacity občanské vybavenosti i dalších provozní nákladů. Pokud se Město bude chtít s investorem dohodnut na případné kompenzaci zvýšených nákladů, případně na opravách či vybudování nové infrastruktury, je nutné, aby Město mělo schválené Zásady pro spolupráci s investory, pravidla pro výstavbu ve městě Chabařovice.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

ROZPOČET: Přijetí usnesení nemá vliv na rozpočet.

PROJEDNÁNÍ RADA MĚSTA CHABAŘOVICE: UR-174-9/23

Žadatel má zájem o koupi vyznačené části pozemku za účelem parkování soukromého obytného vozu či jiných rodinných vozů. Stávající nájezdovou rampu by odstranil na své náklady. Odbor majetku a rozvoje města nesouhlasí s prodejem vyznačené části pozemku z důvodu členění městského pozemku a z důvodu, že po odstranění rampy městem, bude možné pozemek využívat i ostatními obyvateli.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice neschválit prodej.

ROZPOČET: Přijetí usnesení nemá vliv na rozpočet.

PROJEDNÁNÍ RADA MĚSTA CHABAŘOVICE: UR-81-4/23

Středisko služeb města Chabařovice předkládá Zastupitelstvu města Chabařovice Zprávu o činnosti Střediska služeb města Chabařovice za rok 2022.

Středisko služeb města Chabařovice doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít předložený materiál na vědomí. 

LEGISLATIVA:

ROZPOČET:

Přijetí usnesení nemá vliv na čerpání rozpočtu.  

Středisko služeb města Chabařovice předkládá Zastupitelstvu města Chabařovice Zprávu o činnosti bytového a nebytového hospodářství města Chabařovice za rok 2022.

Středisko služeb města Chabařovice doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít informaci na vědomí.  

LEGISLATIVA:

ROZPOČET:

Vzetí na vědomí nemá vliv na čerpání rozpočtu. 

Středisko služeb města Chabařovice předkládá Zastupitelstvu města Chabařovice souhrnnou zprávu o vývoji odpadového hospodářství města v roce 2022.

Středisko služeb města Chabařovice doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít předloženou informaci na vědomí. 

LEGISLATIVA:

ROZPOČET:

Vzetí na vědomí nemá vliv na rozpočet města Chabařovice. 

Město Chabařovice vyplácí dotace na podporu činnosti spolkům. Nemá však žádnou formu ocenění pro občany, kteří se významně podílejí na rozvoji města, a to například prostřednictvím výsledků ve sportu apod. Z tohoto důvodu byly radě a následně zastupitelstvu předloženy Zásady pro oceňování za vynikající zásluhy o rozvoj města Chabařovice.

Rada města Chabařovice doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout navržené usnesení.

projednáno v RM: UR-108-6/23

Přijetí usnesení má vliv na rozpočet města Chabařovice, bude hrazeno z § 3419, položka 5492 Dary fyzickým osobám, pro rok 2023 naplánováno 20 tis. Kč.