ZÁPIS z jednání zastupitelstva č. 4/2020
Město Chabařovice
datum: 14. 9. 2020, čas: 17:00​

Program jednání
1. Volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Jednací řád zasedání Zastupitelstva města Chabařovice - pořizování zvukového záznamu
4. Kontrola plnění usnesení
5. Informace o činnosti Rady města Chabařovice
6. Účast členů RM a ZM na schůzích a zasedáních za 1. pololetí roku 2020
7. Návrh na změnu Jednacího řádu Zastupitelstva města Chabařovice
8. Zápis č. 1/2020 z jednání Kontrolního výboru Zastupitelstva města Chabařovice
9. Zápis z jednání Osadního výboru Roudníky a zástupců Spolku občanů obce Roudníky
10. Informace o evidovaných stížnostech, peticích, připomínkách či podnětech za 1. pololetí roku 2020
11. Přehled kulturních akcí za 1. pololetí roku 2020
12. Zpráva o odpadovém hospodářství za 1. pol. r. 2020
13. Memorandum o sdílené vizi jezera Milada
14. Závěrečný účet DSO Jezera Milada za rok 2019
15. Závěrečný účet Mikroregionu Milada za rok 2019
16. Použití dotačních prostředků na rok 2019 na základě uzavřených veřejnoprávních smluv
17. Žádost o aktualizaci rozpočtu neinvestiční dotace pro rok 2020
18. Hospodaření města Chabařovice za 1. pololetí roku 2020, stav pohledávek a závazků k 30. 06. 2020
19. Návrh 3. rozpočtového opatření města Chabařovice
20. Zdokonalení infrastruktury školy - vytvoření prostor umožňujících rozvoj klíčových kompetencí pro přírodní, technické a řemeslné obory
21. Zánik funkce přísedící u soudu
22. Žádost o změnu územního plánu Roudníky
23. Žádost o změnu územního plánu p. č. 1516_10, k. ú. Chabařovice
24. Pozemkové úpravy v k. ú. Roudníky a Zalužany u Vyklic
25. Posunutí definiční čáry ul. U Koupaliště
26. Záměr prodeje části pozemku p. č. 79_4, k. ú. Roudníky
27. Prodej pozemků 1606 a 1624_4 Chabařovice
28. Usnesení okresního soudu v Ústí nad Labem - omluva žalovaného
29. Dotazy občanů a členů zastupitelstva

Vzhledem k současnému znění bodu XII, odstavce 6 Jednacího řádu Zastupitelstva města Chabařovice, který byl schválen usnesením č. UZ-15-3/20, je nutné rozšířit použití zvukového záznamu, aby jej bylo možno použít jako součást zápisu ze zasedání zastupitelstva.

Současné znění:

"6) Z jednání zastupitelstva se pořizuje zvukový záznam pro potřeby ověření zápisu ověřovateli. Tento záznam je dostupný v elektronické aplikaci a není veřejně přístupný."

Navrhované znění:

"6) Z jednání zastupitelstva se pořizuje zvukový záznam, který je součástí zápisu ze zasedání zastupitelstva. Zvukový záznam je dostupný pro zastupitele v aplikaci Usneseni.cz a na webových stránkách města Chabařovice."

Dále byl zveřejněn zvukový záznam z jednání ze dne 22. 06. 2020, z tohoto důvodu je nutné toto zveřejnění schválit.

Přílohou materiálu je současné znění Jednacího řádu Zastupitelstva města Chabařovice.

TAJ doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Zastupitelé mají možnost provádět v aplikaci Usneseni.cz kontrolu plnění usnesení. Zodpovědní zpracovatelé usnesení po jeho splnění toto vyznačí v aplikaci Usneseni.cz. Kontrolní výbor náhodně vybírá usnesení, která byla uložena ke splnění Zastupitelstvem města Chabařovice nebo Radou města Chabařovice. Městským úřadem jsou pak následně předloženy doklady ke kontrolovanému usnesení.

Na zasedání Zastupitelstva města Chabařovice bylo uloženo zveřejnění kontaktů na zastupitele (viz usnesení č. UZ-28-3/20). Vzhledem k tomu, že v současné době jsou v přípravě nové webové stránky pro město Chabařovice, je vhodné toto uveřejnění až na nových stránkách. Z tohoto důvodu je navrženo prodloužení termínu ke splnění tohoto usnesení. 

TAJ doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Rada města Chabařovice se sešla na svých jednáních ve dnech 24. 06., na mimořádném jednání dne 01. 07., 15. 07., 29. 07., 19. 08. a 02. 09. 2020. Vše bylo řádně projednáno, zápisy byly z těchto jednání v řádném termínu zveřejněny v anonymizované formě.

Starosta doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít informaci o činnosti Rady města Chabařovice na vědomí.

Viz příloha.

Rada města Chabařovice doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít informaci na vědomí.

Usnesení č. UZ 15-3-20 z 22. 6. 2020

Důvodem předložení mého materiálu je skutečnost, že na posledním zasedání ZM Chabařovice dne 22. 6. 2020 byl schválen aktualizovaný Jednací řád Zastupitelstva města Chabařovice, kdy v bodě IV. odstavci 10 došlo k úpravě týkající se problematiky zveřejňování podkladových materiálů pro připravované zasedání Zastupitelstva města Chabařovice.

Tato úprava JŘ omezuje přístup k informacím občanů města Chabařovice tím, že ukládá zastupitelům města aby nešířili, nekopírovali, ani nepublikovali podkladové materiály pro připravované zasedání.

Na základě této změny jsem požádala MVČR, odbor veřejné správy, dozoru a kontroly o posouzení takto schváleného jednacího řádu.

Z odpovědi, kterou jsem obdržela vyplývá, že člen zastupitelstva může, vyjma chráněných informací nakládat s podkladovými materiály pro připravované zasedání zastupitelstva města dle vlastního uvážení. Jednacím řádem zastupitelstva města tak nelze zastupitelům uložit povinnost nešířit, nekopírovat či nepublikovat podkladové materiály, jak je uvedeno ve schváleném JŘ. Dle sdělení MVČR se podkladové materiály mohou zveřejněvat na webu města před ZM, v anonymizované podobě, ale nemusí, zákon jim to neukládá. Z toho vyplývá, že nelze ukládat zastupitelům povinnost nešířit, nekopírovat či nepublikovat podkladové materiály, když by je město zveřejnit mohlo.

Z obdržených informací předkládám návrh na změnu Jednacího řádu města Chabařovice v tomto znění.

TAJ - nedoporučuje přijmout návrh usnesení. Důvodem pro vložení tohoto bodu byla ochrana zastupitelů před porušením zákonů, a to zejména Zákona o ochraně osobních údajů, autorského zákona a Zákona o zadávání veřejných zakázek. V případě, že bude tento bod z Jednacího řádu Zastupitelstva města Chabařovice vypuštěn, budou zastupitelé odpovídat sami za dodržování těchto zákonů. 

Poskytování informací občanům by mělo být svěřeno do rukou profesionálů, a to zaměstnanci Městského úřadu Chabařovice jsou, jsou vyškolení v oblasti výše zmiňovaných zákonů a pravidelně se potkávají s touto problematikou.

Kontrolní výbor se projednal elektronicky Kontrolu plnění usnesení, konkrétně č. UR-13-2/20 - Podmínky čerpání příspěvku na dopravu seniorům a č. UR-27-2/20 - Podpora projektu dětská skupina Zvídálek. Kontrolní výbor konstatoval, že kontrolou uvedených usnesení nebyly zjištěny žádné nedostatky.

Paní Blahníková předala požadované dokumenty, které byly podkladem pro vyhotovení zápisu z kontrolovaných usnesení.

Vyjádření dotčených osob ke kontrole uvedených usnesení:

1. Podmínky čerpání příspěvku na dopravu seniorům - paní Blahníková: bez připomínek.

2. Podpora projektu dětská skupina Zvídálek - nebyla kontrolována žádná osoba.

Kontrolní výbor doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít Zápis z 1. kontroly provedené kontrolním výborem města Chabařovice v roce 2020 NA VĚDOMÍ.

Viz příloha.

TAJ doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít zápis na vědomí.

Městský úřad Chabařovice přijal za 1. pololetí rok 2020 celkem 7 stížností a 2 podněty.

Rada města Chabařovice doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít informaci na vědomí.

Referentka Odboru správního předkládá přehled využití KD Zátiší za 1. polovinu roku 2020.

KD Zátiší se poskytuje pro akce města, spolků, PO i soukromých osob.

Odbor správní doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít informaci na vědomí.

Na základě uložení Rady města Chabařovice je předkládána zpráva o odpadovém hospodářství za 1. pol. r. 2020.

Rada města Chabařovice doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít informaci o odpadovém hospodářství na vědomí.

Palivový kombinát Ústí, s. p. (dále jen PKÚ) jako správce zájmového území jezera Milada s právem hospodařit s převážnou většinou majetku státu nacházejícího se v tomto území, diskutoval v uplynulých letech a zejména pak v rámci přípravy mezinárodní otevřené krajinářsko-urbanisticko-architektonické soutěže k řešení zájmového území jezera Milada, vyhlášené dne 8. 6. 2020, na různých fórech společně se zástupci samospráv, se zástupci odborných a akademických institucí, spolků, zájmových sdružení i laické veřejnosti, o budoucí podobě tohoto rozsáhlého a rekultivovaného území po předchozí těžební činnosti.

Během těchto diskusí se často opakovala sada témat, která je možné považovat za sdílené hodnoty všech, vizi toho, kam by jezero Milada a jeho okolí mělo směřovat, jak by mělo vypadat a jak by mělo být v budoucím období užíváno. Tato témata byla následně zapracována do podoby předkládaného Memoranda, které má dle PKÚ ambici stát se iniciačním počinem, tzv. vzorem pro nastavení přeměny území poškozeného těžbou hnědého uhlí v místo dobré pro život. 

Starosta města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout navržené usnesení.

Viz příloha materilu a usnesení.

TAJ doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít na vědomí Závěrečný účet za rok 2019 Dobrovolného svazku Jezera Milada.

Diskuze zahájena v 18:25:37

Viz příloha.

TAJ doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít Závěrečný účet za rok 2019 Mikroregionu Milada na vědomí.

Diskuze zahájena v 18:26:05

Rada města Chabařovice vzala na vědomí zjištění provedené Odborem správním v souvislosti s použitím dotačních prostředků na rok 2019 na základě uzavřených veřejnoprávních smluv.

Rada města Chabařovice doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Odbor ekonomický předkládá Žádost o aktualizaci rozpočtu neinvestiční dotace pro rok 2020 pana Fridricha█​Martina, předsedy Spolku Motoclub F Chabařovice.  Jako důvod uvádí předseda spolku Martin█​Fridrich nedostatek

prostorů pro skladování. Požadovaná dotace z rozpočtu města Chabařovice zůstává stále ve výši Kč 61.500,-- , nicméně požaduje pan Fridrich změnu struktury položek. 

V položce Věcné ceny žádá snížení z původních Kč 6.000,-- na Kč 2.800,--, v položce Drobný dlouhodobý hmotný majetek do 40 tis. Kč požaduje snížit z původních Kč 40.500,-- na Kč 0,-. V položce Ostatní náklady (dvojgaráž)

požaduje navýšení z nulové položky na Kč 51.700,-- a (náhradní díly na motocykly) požaduje snížení z Kč 8.000,-- na nulovou položku.

Celková požadovaná dotace z rozpočtu města Chabařovice zůstává v původní hodnotě Kč 61.500,-- a její celková výše se nemění. 

V příloze je uvedena Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí neinvestiční dotace z rozpočtu města Chabařovice uzavřená se Spolkem Motoclub F, původní rozpočet a návrh nového rozpočtu.

Odbor ekonomický doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice PŘIJMOUT návrh usnesení. 

Žádost o poskytnutí individuální dotace podala Oblastní charita Ústí nad Labem, která provozuje Dům pokojného stáří sv. Ludmily ve městě Chabařovice. 

Zastupitelstvo města Chabařovice schválilo poskytnutí dotace prostřednictvím schváleného rozpočtu na rok 2020, a to prostřednictvím naplánování této částky v paragrafu 4351 Osobní asistence, pečovatelská služba a podpora

samostatného bydlení. 

V rámci dodržení správného postupu je nutné nejdříve podat žádost o individuální dotaci a následně uzavření veřejnoprávní smlouvy na poskytnutí neinvestiční dotace. 

Odbor ekonomický doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení. 

Informace o stavu pohledávek a závazků byla podána z účetní evidence KEO k datu 30. 06. 2020.

Jednotlivé ukazatele k datu 30. 06. 2020:

Majetek celkem 203 720 tis. Kč, dlouhodobý hmotný majetek 160 452 tis. Kč, pohledávky 6 518 tis. Kč, krátkodobé pohledávky netto 6 079 tis. Kč, krátkodobý finanční majetek 22 925 tis. Kč 

Cizí zdroje celkem 23 314 tis. Kč, dlouhodobé závazky 21 289 tis. Kč (úvěry, viz příloha tohoto materiálu), krátkodobé závazky 2 025 tis. Kč

Náklady 21 094 tis. Kč

Výnosy 25 460 tis. Kč

Výsledek hospodaření 4 366 tis. Kč.

Plnění rozpočtu je uvedeno v příloze k 30. 06. 2020.

Odbor ekonomický doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít zprávu o hospodaření, stavu pohledávek a závazků města Chabařovice na vědomí.

Návrh 3. rozpočtového opatření města Chabařovice je přiložen k tomuto bodu. Byly provedeny úpravy u příjmů i výdajů vybraných paragrafů.  

Odbor ekonomický doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice schválit návrh usnesení.

Základní škola Chabařovice realizuje projekt: Zdokonalení infrastruktury školy – vytvoření prostor umožňujících rozvoj klíčových kompetencí pro přírodní, technické a řemeslné obory, registrační číslo projektu: CZ.06.2.67/0.0/0.0/16_063/0003957. V rámci tohoto projektu realizuje akci Stavební úpravy – bezbariérovost školy.

Zastupitelstvo města Chabařovice schválilo spoluúčast při financování projektu usnesením č. UZ-18-3/20.

Vzhledem k tomu, že předfinancování projektu bylo schváleno Radou města Chabařovice (viz příloha tohoto materiálu), je nutné toto předfinancování schválit také Zastupitelstvem města Chabařovice. Poskytnutá částka z účtu města Chabařovice bude cca ve výši 6,3 mil. Kč, po obdržení dotace bude městu Chabařovice vráceno Základní školou Chabařovice cca 5,6 mil. Kč. V příloze tohoto materiálu je uveden aktualizovaný rozpočet celého projektu.

Starosta doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Zastupitelstvo města Chabařovice na svém zasedání dne 18. 09. 2017 zvolilo dle § 64 odst. 1,3 a 4 zák. č. 6/2002 sb. o soudech a soudcích v platném znění, kandidátku do funkce přísedícího Okresního soudu v Ústí nad Labem paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​Chabařovice. Ta se dne 25. 08. 2020 prostřednictvím zaslaného emailu své funkce vzdala.

Dle výše uvedeného zákona § 98 se přísedící může své funkce vzdát.

Funkce přísedícího zanikne dnem následujícím po dni, v němž bylo oznámení přísedícího o vzdání se funkce doručeno zastupitelstvu, které ho do funkce zvolilo.

TAJ doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Žádost podala majitelka pozemků paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, Ústí nad Labem. Pozemky by chtěla využít pro výstavbu max. 2 rodinných domů.

Přístup k RD by byl přes pozemek žadatelky p.č. 825/22 k.ú. Roudníky, který je dnes v platném územním plánu zařazen jako zastavitelný a dále by pokračoval přes část p.č. 51/1 k.ú. Roudníky, která je také v územním plánu určená k zastavění. Pro město Chabařovice by žádné investiční náklady nevznikly.

Dále připomínáme, že dle Smlouvy o peněžitém příplatku mimo základní kapitál má město Chabařovice rezervováno od SVS,a.s. připojení 40 obyvatel v městské části Roudníky na veřejnou kanalizaci ukončenou na ČOV Modlany. Další napojení na kanalizaci by nemuselo být možné.

O pořízení změny územního plánu rozhoduje zastupitelstvo města a není na ni právní nárok.

Rada města přijala usnesení k předloženému materiálu dne 02.09.2020 pod č. UR-256-17/20.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Žádost podal majitel pozemku █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, Chabařovice, který vlastní na sousedním pozemku rekreační objekt č. e. 173. Okolní pozemky (p. č. 1480/4, 1516/12 a 1516/3) jsou již usnesením ZM č. 16/2018/A.2 a č. 202/2018/B.1 schváleny k zařazení do nového územního plánu města Chabařovice.

Rada města přijala usnesení k předloženému materiálu dne 19.08.2020 pod č. UR-240-16/20.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Důvodem pozemkových úprav je vyřešení prostorové, funkční uspořádání a scelení pozemků. Upravit hranice pozemku tak, aby byly vyřešeny podmínky pro jejich racionální obhospodařování. Zajistit přístup na pozemky.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Z důvodu výstavby nového rodinného domu a tím vzniku nového doručovacího místa je potřeba posunout definiční čáry ulice U Koupaliště.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení B v souvislosti se zaslanou připomínkou zastupitele p. Záhoříka.

Majitelka pozemku p. č. 10/2 v k. ú. Roudníky paní █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ podala žádost o odkup části pozemku p. č. 79/4 z důvodu příjezdu ke svému pozemku. Odbor majetku a rozvoje města nedoporučuje prodej části pozemku, z důvodu, že jeho oddělením vzniknou městu dva nové pozemky jejichž využití bude minimální.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Jedná se o pozemky, které se historicky nacházejí uvnitř areálu, který vlastní žadatelé █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​, Chabařovice. Důvodem koupě pozemků je ucelení areálu. Dle výpisu z katastru nemovitostí je na pozemcích zřízeno věcné břemeno ze dne 25.03.2003. Dle zjištění se na pozemcích žádné věcné břemeno nenachází. Pozemky byly součástí mnoha pozemků v darovací smlouvě Palivového kombinátu Ústí nad Labem. Věcné břemeno je pro vedení VN přes jiné pozemky v k.ú. Vyklice.

Rada města schválila záměr prodeje usnesením č. UR-98-8/20 ze dne 13.5.2020.

Záměr byl vyvěšen na úřední desce od 15.05.2020 do 01.06.2020.

Odbor majetku a rozvoje města doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice přijmout návrh usnesení.

Vzhledem k výrokům ze strany pana K. █​█​█​█​█​, které zazněly na jednání zastupitelstva města (ZM) dne 24. 6. 2019 jsem podal žalobu na ochranu osobnosti. Žalovaný █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ se usnesením soudu zavazuje omluvit a to na konci řádného programu ZM, před zahájením bodu diskuse, a to na prvním jednání ZM, které bude následovat po nabytí právní moci uvedeného usnesení. Tím je jednání č. 4/2020, které se uskuteční 14. 9. 2020 od 17 hod. Žalovaný se zároveň zavazuje předat podepsaný text omluvy ZM téhož dne. Tím dojde k naplnění usnesení Okresního soudu v Ústí nad Labem.

TAJ doporučuje Zastupitelstvu města Chabařovice vzít omluvu na vědomí.